徐留平同志在2025年全国工会推进全面从严治党
暨全总机关党的工作和纪检工作会议上的讲话
(2025年2月27日)
每年开年之际,召开全国工会系统推进全面从严治党会议,已成为全国总工会全面加强党的建设、推进全面从严治党的惯例和特色。刚才,内蒙古、辽宁、浙江、重庆等4个省(区、市)总工会和海员建设工会、工人日报社等2家单位作了交流发言,讲得都很好,很受启发,值得学习借鉴。金英同志结合去年以来工会党风廉政建设存在的突出问题和面临的形势任务,对加强工会党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,大家要认真学习,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、2024年工会系统纵深推进全面从严治党取得显著成效
2024年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在王东明主席直接领导下,各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于工人阶级和工会工作的重要论述,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实二十届中央纪委四次全会精神,纵深推进全面从严治党,工会系统党的各项建设取得新的进展。
一是学习贯彻党的二十届三中全会、二十届中央纪委四次全会精神和习近平总书记重要指示精神扎实深入。各级工会通过召开座谈会、报告会、集中轮训、理论研讨等形式,教育引导广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握进一步全面深化改革的目标任务,对标对表三中全会《决定》,研究制定改革举措,高质量推进工会承担的改革任务落实落地。通过召开党组会、党组理论学习中心组学习等,传达学习二十届中央纪委四次全会精神,进一步坚定推进全面从严治党和反腐败斗争的决心和信心。
二是党纪学习教育成效明显。各级工会党员干部认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,逐章逐条学习纪律处分条例,加强解读、培训,广泛开展警示教育,党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的自觉性明显增强。
三是工会系统党的各项建设提质增效。各级工会深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育,持续创建模范政治机关和“四强”党支部。围绕庆祝中华人民共和国成立75周年开展丰富多样的主题活动,凝聚奋进新征程的正能量。全总党组全力支持、积极配合接受中央巡视组巡视监督,有力保障巡视工作有序开展。
四是工会系统政治生态持续净化。各级工会严格落实中央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主义为基层减负若干规定》以及相关党内法规,常态长效纠治“四风”问题。全总制定贯彻落实《若干规定》具体措施,提出7方面20条具体举措;加强调研活动数字化管理,防止扎堆调研、重复调研,不搞层层多人陪同;加强“职工之家”APP使用管理,持续纠治“指尖上的形式主义”;压减会议活动数量,计划会议由72场压减至59场,综合性督查检查考核事项压减至1个,2个创建示范活动和8个评比表彰活动分别压减至1个和3个。有计划、分层级举办各类专题培训班,加强对党员干部的教育管理监督。开展群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝、公务接待等专项整治,严肃查处违纪违法问题。
五是党建引领保障作用充分彰显。各级工会坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,产业工人队伍建设改革扎实推进,新就业形态劳动者权益保障实现新突破,劳动关系协商协调和劳动争议多元化解机制更加完善,工会体系化、数智化建设加快推进,机关干部赴基层蹲点活动持续深化,工会各项工作取得新成效。
这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是整个工会系统广大党员干部团结奋斗、拼搏奉献的结果。这里,我代表全总党组、书记处向工会系统广大党员和党务工作者表示衷心感谢!
但是,我们同时要清醒地认识到,在全面从严治党上仍存在不少不足和问题,尤其是在制度建设、遵规守纪上,在管财、管物、管人、管表彰等重点环节上,在思想政治建设上,在严格执行中央八项规定及其实施细则上,在整治形式主义为基层减负上,在加强监督检查、严肃纪律处分上仍存在一些薄弱环节,一些问题需要我们在今后的工作中加以纠正和整改。
二、坚持用改革精神和严的标准推动工会党的建设高质量发展
在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记深刻阐述纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐一系列根本性方向性全局性重大问题,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为我们做好工会系统全面从严治党工作提供了根本遵循。2025 年是全面完成“十四五”规划的收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年,也是中华全国总工会成立 100 周年,在党的工运事业发展史上具有重要里程碑意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真履行全面从严治党政治责任,以全面从严治党新成效为推进工运事业创新发展提供坚强保障。
一是持续用党的创新理论凝心铸魂。各级工会要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,与学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来、融会贯通,不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。要严格执行“第一议题”制度,充分发挥党组理论学习中心组和领导干部的领学促学作用,引导广大党员干部真学、真懂、真用,从思想上正本清源、固本培元。要健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,挖掘利用好工会红色资源,广泛开展庆祝中华全国总工会成立100周年系列活动,引导党员干部把党的创新理论转化为坚定理想信念和出色工作业绩。
二是带头践行“两个维护”。要始终把坚持党的领导作为最高政治原则和根本政治要求,健全落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署制度,严格执行请示报告重大事项制度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深化理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育,引导机关党员干部进一步增强政治敏锐性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实意识形态工作责任制,加强工会舆论阵地建设和管理,运用好“三微一端”新媒体和“职工之家”APP等,增强思想政治引领的针对性、感染力,营造团结奋进的良好氛围。
三是压紧压实机关党建主体责任。最近,全总党组带头修订完善了主体责任清单。各级工会要结合自身实际,构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。要坚持书记抓、抓书记,党组书记要履行好第一责任人职责,当好“施工队长”。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,加强对分管单位、领域党建工作的领导检查督促,确保党建工作落实到位。机关党委要树立大党建思维,发挥好承上启下、联结左右、贯通上下的作用。纪检组织要强化监督执纪问责,敢于较真碰硬,善于发现问题,切实把监督实起来、执纪严起来、作用发挥强起来。
四是紧密联系工会工作实际狠抓落实落地落细。要围绕落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,找准工作的着力点和切入点,把党建工作放在大局中谋划和推进,有力推动党建和工会工作深度融合、同向发力。要充分发挥党建政治引领和坚强保障作用,突出主责主业,创新实施“559”工作部署,全面加强职工思想政治引领,深入推进产业工人队伍建设改革,切实做好维权服务工作,维护劳动领域政治安全,进一步深化工会自身改革和建设,在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
五是锻造坚强有力的战斗堡垒。要围绕增强党组织政治功能和组织功能,坚持补短板、提质量、强功能,不断深化“四强”党支部创建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要立足党建和工会工作融合发展,积极探索立得住、可复制的支部工作法、党小组工作法,建强战斗堡垒,服务职工群众。要健全党员作用发挥机制,发挥“四好”党员示范作用,落实党员激励关怀帮扶机制,经常性开展谈心谈话,有针对性做好思想政治工作。
六是建设过硬的工会干部队伍。要坚持新时代好干部标准,健全工会干部选拔、培育、管理、使用制度体系,以正确用人导向引领干事创业导向。要结合不同岗位干部的特点,有针对性地开展专业培训、能力训练和实践锻炼,不断增强工会干部推动高质量发展本领、服务职工群众本领、防范化解风险本领。要充分发挥考核“指挥棒”作用,把党建考核纳入工会业务考核评价体系、把党建工作能力素质纳入工会干部培训培养体系,加强考核结果运用,促进党建责任落实。
三、纵深推进工会系统正风肃纪反腐
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。我们要认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神,坚持严的基调、贯通严的举措、涵养严的氛围,深入推进风腐同查同治,持之以恒正风肃纪反腐,不断巩固风清气正、干事创业的政治生态。
一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。从工会系统查处的党员干部违纪违法案件看,违反中央八项规定精神问题还比较突出。要坚决落实党中央关于作风建设的各项部署,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,及时防治苗头倾向现象,不断把作风建设引向深入。持续推动全面从严治党向基层延伸,把整治职工群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让职工群众可感可及。要坚决纠治形式主义为基层减负,严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛等活动,规范借调干部,科学统筹调研工作。
二是不断推动纪律教育常态化、长效化。要巩固深化党纪学习教育成果,把学习掌握《中国共产党纪律处分条例》作为干部教育必修课,把纪律教育融入党员干部学习培训、调查研究、工作实践,强化对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的纪律教育,增强针对性实效性。要抓好警示教育,以身边人身边事为典型案例,确保警示不断、震慑常在。要严格执行党的纪律,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,让干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
三是狠抓制度机制建设。要做到“工作有标准、标准必执行”,将党内政治生活、作风建设、权力监督等各环节细化为可量化、可追溯的规范化流程,纳入工会工作标准化体系,并将标准执行情况列入工作考核、巡视巡察必查内容。做到“聚焦基本职责、落实工作清单”,将工会系统主责主业同落实全面从严治党主体责任清单结合起来,建立党建工作与业务工作协同联动机制,不断增强工作清单的刚性约束。做到“清单内必完成、清单外慎行动”,对列入工作清单内的项目,明确主要内容、具体完成人和完成时限,并加强考核问效,确保落实见效;对未列入清单的事项,必须依据相关法规条例审慎研判,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
四是持续深化监督问责。要强化统筹,一体推进中央巡视、中央审计、中央和国家机关工委党建督查、党组巡视发现问题以及民主生活会查摆问题的整改工作,要列出清单、建立台账、督促督办,坚决做到全面改、深入改、彻底改。要紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节,完善机关采购委员会、党组与纪检监察组定期会商、党组内部巡视等制度机制,防范重大廉政风险问题。要坚持执纪必严、违纪必究,准确运用“四种形态”,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。要严管厚爱相结合,特别关注年轻干部成长,抓好党员干部“八小时以外”的监督管理,把关心关爱体现在每一项具体工作中,体现在干部的教育培养、监督管理和激励约束中。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们牢记打铁必须自身硬,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动工会系统全面从严治党工作不断取得新的更大成效,以优异成绩迎接和庆祝中华全国总工会成立100周年!